21 февраля в Национальной библиотеке Республики Беларусь состоялся ХII Пленум Центрального совета ДОСААФ. В его работе приняли участие: заместитель Государственного секретаря Совета безопасности Республики Беларусь генерал-майор Михаил Пузиков, начальник ГОМУ – заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь генерал-майор Александр Шкиренко, заместитель начальника вооружения Вооруженных Сил Республики Беларусь полковник Сергей Лях, заместитель директора УП «Белтехосмотр» полковник милиции в отставке Михаил Свистун.
В 2017 году вся многогранная деятельность ДОСААФ была направлена на реализацию главной цели – содействие укреплению обороны Республики Беларусь. Прошедший год прошел под знаком 90-летия ДОСААФ и был объявлен в оборонном обществе годом деловой активности. Трудовые коллективы оргструктур и организаций сумели успешно справиться с поставленными задачами, выйти на достойные финансово-экономические показатели. Удалось сохранить все организации, добиться их четкой управляемости.
Среди достижений отмечается рост первичных организаций и членов ДОСААФ, отсутствие убыточных структур, своевременная выплата заработной платы, увеличение спортивных секций и молодежи, занимающейся в них, утверждение в коллективах деловой и нравственно здоровой обстановки.
В ДОСААФ создана и успешно развивается многоуровневая система патриотического воспитания подрастающего поколения. Оборонное общество вносит весомый вклад в укрепление обороноспособности государства, является ведущим центром подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах, играет первостепенную роль в развитии и совершенствовании авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта. Эти ключевые направления работы, общественно-полезная деятельность ДОСААФ полностью отвечают национальным интересам государства.
Руководство ДОСААФ рассматривает патриотическое воспитание молодежи, подготовку ее к службе в силовых структурах и трудовой деятельности, как приоритетную задачу. В этой работе было организовано тесное взаимодействие с министерствами обороны, образования, по чрезвычайным ситуациям, администрациями городов и районов, учебными заведениями, военными комиссариатами, воинскими частями и рядом общественных организаций.
В 2017 году ДОСААФ проведен целый ряд значимых мероприятий, посвященных 90-летию образования оборонного общества, участие в которых приняли премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, заместитель Государственного секретаря Совета безопасности Республики Беларусь генерал-майор Михаил Пузиков, министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Андрей Равков.
Широкий резонанс и высокую заинтересованность в белорусском обществе получили: проведение заседания совместного президиума центральных советов ДОСААФ Республики Беларусь и ДОСААФ России в Москве и Бресте; участие нашей делегации в работе VI пленума Центрального совета ДОСААФ России, а также IX пленума ДОСААФ СНГ в Ереване; проведение двух месячников оборонно-патриотической и спортивной работы, посвященных Дню защитников Отечества и Вооруженных Сил и Дню Победы; республиканской патриотической акция «XV съезду ДОСААФ – высокую результативность и качество работы».
Созданы военно-патриотические клубы во всех областных и ряде районных организационных структурах, проведены республиканские фестиваль-конкурс песни, конкурс фотографии, детского рисунка и школьных сочинений. Широкий размах получил творческий конкурс на лучшее освещение в СМИ деятельности оборонного общества. Представители ДОСААФ приняли участие в финальном концерте телевизионного фестиваля армейской песни «Звезда». Организационные структуры и организации, сотрудники ДОСААФ приняли участие в подготовке и проведении выборов депутатов в местные советы депутатов Республики Беларусь двадцать восьмого созыва.
Одним из приоритетов в развитии Беларуси является внедрение информационных технологий в каждую отрасль экономики, как одного из наиболее эффективных методов снижения затрат, оптимизации управления и роста конкурентоспособности. ДОСААФ удалось оперативно довести до потенциальных потребителей информации о предоставляемых услугах и проводимых акциях через печатные и электронные СМИ. Сегодня в оргструктурах и организациях оборонного общества созданы и работают 42 сайта и 91 интернет-страница. Посещаемость основного сайта ДОСААФ не снижается ниже отметки в 25 тысяч обращений в месяц.
Вместе с тем, есть еще большое поле деятельности по продвижению услуг организаций в социальных сетях. Например, «ВКонтакте» сегодня представлены только 33 организации ДОСААФ.
Динамичная и наступательная работа пресс-центра ДОСААФ позволила оборонному обществу стать более узнаваемым в республике и за ее пределами. Сегодня свои сайты и интернет-страницы есть во всех структурах ДОСААФ, а ссылки на них и на главный сайт, размещены на всех сайтах райисполкомов. В 2017 году проведены две пресс-конференции в Национальном пресс-центре Республики Беларусь. Летом 2017 года ДОСААФ Беларуси совместно с ДОСААФ России проведен международный автопробег. Образовано 100 первичных организаций, количество членов оборонного общества увеличилось на 10668 человек. В настоящее время численность ДОСААФ составляет более 150 тысяч человек.
Подготовка специалистов по рабочим профессиям и водительских кадров, является важнейшей государственной значимой задачей для ДОСААФ. Доход от платной подготовки специалистов составляет 81% от общего дохода ДОСААФ. Вырученные от данного вида деятельности средства позволили решить запланированные мероприятия в рамках уставной деятельности ДОСААФ.
Согласно статистики в ДОСААФ обучается более 34% от всех подготовленных в республике водителей. Основную конкуренцию составляют организации негосударственной формы собственности (частные автошколы) – 35,7%. При этом, в подготовке водителей грузовых автомобилей, автобусов и автопоездов доля ДОСААФ составляет 41, 51 и 53% соответственно.
Подготовка специалистов осуществляется в 90 учебных организациях ДОСААФ. В 2017 году план подготовки специалистов выполнен на 102,3%, в том числе водителей механических транспортных средств – на 101,2%. Основной долей в подготовке специалистов ДОСААФ является подготовка и переподготовка водителей механических транспортных средств всех категорий.
Необходимо отметить, что в минувшем году значительно увеличилась доля подготовленных водителей мотоциклов (подготовлено 1567 водителей категории «А»), а водителей легковых автомобилей снизилась в сравнении с 2016 годом. Одним из критериев оценки качества подготовки водителей является сдача учащимися экзаменов в ГАИ с первого раза. В 2017 году в ДОСААФ улучшился данный показатель (по сравнению с 2016 годом) и на протяжении нескольких лет удерживает первенство в республике. Согласно статистики 62% учащихся ДОСААФ в прошлом году сдали экзамен в ГАИ с первого раза.
За 2015 – 2017 годы в ДОСААФ созданы 3 учебных организации были открыты, сертифицированы 33 учебных класса автошкол по новым адресам. В лучшую сторону необходимо отметить учебные организации, которые активно вели в этом направлении работу и добились увеличения количества обучаемых. Это: Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов ДОСААФ им. Д.М. Карбышева (директор Юрий Козик), Брестская РОС (председатель Павел Лучко), Мозырская РОС (председатель – Анатолий Чубуков), Светлогорская ГОС (председатель – Владимир Биндюкевич), Гродненская РОС (председатель – Александр Каток), Лидско-Березовская РОС (председатель – Владимир Ничипорчик), Горецкая МРОС (председатель – Александр Безрученко), Московская РОС (председатель Алексей Жуковец) и другие.
С целью оказания методической помощи преподавателям по обучению будущих водителей в центральном аппарате ДОСААФ с учетом мнений лучших преподавателей учебных организаций было разработано и издано соответствующее методическое пособие. В ежегодном республиканском конкурсе «Лучшая учебная организация по подготовке водителей», проводимом Министерством транспорта и коммуникаций, учебные организации ДОСААФ, преподаватели и мастера стабильно, из года в год, занимают призовые места. В 2017 году в номинации «Лучшая организация, осуществляющая подготовку водителей автомобилей» первое место заняла Оршанская городская оргструктура ДОСААФ, которую возглавляет Константин Полтавцев. В номинации «Лучший преподаватель» первое место присуждено Николаю Данилову – преподавателю организационной структуры Советского района Гомеля. В номинации «Лучший мастер производственного обучения управлению автомобилем» второе место у Андрея Чикунова – мастера производственного обучения управлению автомобилем организационной структуры Советского района Гомеля, третье – Игорю Конончуку – мастеру производственного обучения управлению автомобилем Столинской районной организационной структуры ДОСААФ.
В минувшем году на президиуме центрального совета ДОСААФ утверждено новое положение о порядке подведения итогов работы организационных структур и организаций ДОСААФ и поощрении победителей. Первое место среди оргструктур не осуществляющих подготовку водителей для силовых структур заняла Горецкая МРОС. А среди оргструктур осуществляющих подготовку водителей для силовых структур – лучшей стала Гродненская РОС.
Сегодня ДОСААФ – монополист в подготовке и переподготовке водителей для Министерства обороны, Министерства внутренних дел, КГБ и органов пограничной службы. С 2015 года в учебных организациях ДОСААФ начато обучение управлению автомобилем категории «С» курсантов Военной академии Республики Беларусь. В конце 2017 года к нам обратилось руководство МВД, с предложением обучения курсантов академии МВД в учебных организациях ДОСААФ. В настоящее время данный вопрос прорабатывается на различных уровнях. Возможно с сентября текущего года курсанты смогут приступить к обучению.
2017 году в интересах силовых структур подготовлено 3211 специалистов, в том числе 3013 водителей, 134 специалиста связи и 46 электриков осветительных и силовых электростанций (электроагрегатов). План комплектования призывниками по подготовке водителей для силовых структур с учетом дополнительных наборов в 2017 году выполнен на 95,3%, принято на обучение 1524 человека (при плане 1600). Не удалось добрать учащихся в органы пограничной службы и КГБ по причине отсутствия в РВК призывников, отвечающих их требованиям. Повысился процент получения водительских удостоверений после использования трех раз сдачи квалификационного экзамена в ГАИ – 97,2%, (в 2016 году был – 95,2%). Почти в полтора раза снизилось количество учащихся, не получивших водительское удостоверение.
Руководителями учебных организаций осуществляется взаимодействие с командирами воинских частей, куда были направлены призывники для прохождения срочной военной службы, по вопросу повторных сдач ими квалификационных экзаменов в ГАИ (Гродненская и Заводская РОС, оргструктура Советского района Гомеля).
Оршанская ГОС (председатель – Константин Полтавцев) в первом и втором полугодиях 2017 года обеспечила выполнение сдачи выпускниками экзаменов в ГАИ с первого раза на 100 %; Волковысская РОС (председатель – Владимир Тарасов.) – 85,7%, Лепельская РОС (председатель – Павел Лямцев) – 80%, Ошмянская РОС (председатель – Виталий Витковский) – 79,3%, Лидско-Березовская РОС (председатель – Владимир Ничипорчик) – 76%, Витебская ООС (председатель – Александр Соловов) – 75%. Все выпускники Витебской и Слуцкой ООС, Оршанской, Светлогорской и Речицкой ГОС, Лепельской, Мозырьской Рогачевской, Лидско-Березовской и Ошмянской РОС в 2017 году получили водительское удостоверение до призыва на военную службу. Указанные коллективы стабильно показывают высокие результаты в работе с призывной молодежью.
Переподготовка водителей из числа призывников в 2017 году выполнена в полном объеме, что позволило обеспечить получение водительских удостоверений обучаемыми на 100%.
В 2017 году осуществлялась подготовка специалистов для войск связи и инженерных войск. Получили военно-учетную специальность 205 человек. Переподготовка военнослужащих в 2017 году показывает стабильно хорошие результаты и стопроцентное получение водительских удостоверений. Наиболее качественно осуществляли подготовку военнослужащих: Новополоцкая, Слуцкая и Бобруйская ООС, Гродненская РОС.
В 2017 году активно велась работа по обновлению учебно-материальной базы организаций и расширению услуг населению. Подготовлена база и начата подготовка водителей в зданиях на новом месте Горецкой МРОС, для расширения охвата населения открыты и сертифицированы 8 классов по новым адресам. За минувший год введен в эксплуатацию и сертифицирован автодром для грузовых автомобилей и автобусов в Витебской объединенной оргструктуре. Получены 19 сертификатов на ранее не оказываемые услуги по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств, освоено 3 новых вида услуг.
Для обеспечения организации учебного процесса и жизнедеятельности оргструктур и организаций в ДОСААФ содержится 1677 единиц транспортных средств. Если за прошедшие годы ДОСААФ делали в основном упор на обновление парка легковых машин, в настоящее время мы село можем сказать – задача почти решена. Более 40% легковых машин сроком выпуска до 5 лет. Теперь стоит задача обновления автобусов и грузовых автомобилей. За последние 5 лет в ДОСААФ приобретено 406 единиц транспортных средств. В 2017 году при плане закупки 33 единиц техники, приобретено 41 транспортное средство. При этом проведена значительная работа по списанию неисправной и выслужившей свой ресурс техники, разделано – 92 единицы транспортных средств. Центральный совет ДОСААФ собрал денежные средства и в 2017 году централизовано закупил 8 легковых автомобилей Фольксваген Поло, а также в рамках реализации государственной программы развития ДОСААФ приобретены 5 микроавтобусов, 2 АМК-82 на базе тракторов и поливочно-уборочную машину на базе автомобиля МАЗ.
В отчетном периоде в организациях ДОСААФ ежедневно выходили в рейс более 900 автомобилей, при этом велась активная работа по обеспечению безопасности эксплуатации транспортных средств и исключению аварийности на дорогах. Для координации деятельности и оказания практической помощи должностным лицам организационных структур и организаций ДОСААФ по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, в октябре 2017 года в центральном аппарате ДОСААФ введена должность ведущего инженера по охране труда и принят на эту должность сотрудник. Налажено взаимодействие по вопросам соблюдения законодательства об охране труда с должностными лицами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Основные задачи года, решаемые авиацией в 2017 году – выполнены. В аэроклубах ДОСААФ проходили подготовку 145 человек летного состава, в том числе: 36 – постоянного состава, 39 курсантов авиационного факультета Военной академии, 62 спортсмена-летчиков. На сегодняшний день в авиации ДОСААФ летчики первого класса составляют 89%, второго класса – 8%; третьего класса – 3%, летчиков без классности – нет.
В 2017 году летную практику проходили 39 курсантов авиационного факультета Военной академии Республики Беларусь, в том числе 5 курсантов по специальности «Управление воздушным движением». Программа летной подготовки курсантов выполнена в полном объеме. Экзаменационные полеты выполнены с отличным качеством. План по налету в 2017 году выполнен на 100,9%.
В 2017 году парашютно-десантную подготовку проходили более 600 спортсменов-парашютистов, при этом первоначальное обучение – около 300 человек. В аэроклубах выполнено 18675 парашютных прыжков при плане – 17657, что составило 105,8 %. Исправность летательных аппаратов составляет 73,6%. К моменту начала летной работы в 2018 году планируется довести исправность парка воздушных судов до 90,6%.
В целях дальнейшего становления и развития авиации ДОСААФ в 2018 спланировано проведение следующих мероприятий: дальнейшая подготовка авиационных специалистов в области беспилотной авиации – операторов беспилотных летательных аппаратов и техников беспилотных авиационных комплексов. Для этих целей создана необходимая учебно-материальная база; торжественное открытие Минского аэроклуба ДОСААФ на новом месте базирования аэродроме «Липки» 24 июля 2018 года; освоение новых типов авиационной техники (вертолетов Робинсон-44 и Ми-2 с двигателями АИ-450М, самолета ТВС-2МС); проведение республиканских и международных спортивных мероприятий по авиационным видам спорта, а также участие спортсменов ДОСААФ в международных соревнованиях. Важнейшим направлением деятельности ДОСААФ является развитие технических, авиационных, военно-прикладных видов спорта и технического творчества молодежи, что отвечает социальной направленности политики нашего государства.
В настоящее время ДОСААФ развивает 22 вида спорта, в которые входят 60 спортивных дисциплин. Мероприятия по развитию спорта, определенные Государственной программы развития ДОСААФ на 2014-2018 годы, в 2017 году выполнены в полном объеме. В соответствии с госпрограммой в 2017 году было закуплено спортивной техники и имущества почти на 2 миллиона рублей. В том числе: 15 мотокроссовых и мотобольных мотоциклов, 22 карта, 5 автобусов, поливочная машина, 2 трактора с навесным оборудованием, 6 лодочных моторов, спортивное пневматическое оружие (9 винтовок и пистолет), аппаратура для радиоспорта, различная спортивная форма и принадлежности, запасные части для спортивной техники, 40 спортивных парашютных систем, разработана проектно-сметная документация и начато строительство мотобольного стадиона в Слуцке.
Компанией-инвестором «А-100 Девелопмент» разработана проектно-сметная документация на строительство комплекса технических видов спорта (включающего стадион для автомотоспорта, картинговую и мотокроссовую трассы), который планируется возвести в бывшем карьере «Ленинское» (поселок Стайки Минского района). Реализация проекта будет происходить в 4 очереди, окончательное завершение планируется к 2020 году.
Приобретение спортивной техники и имущества позволили не только укрепить учебно-тренировочную базу существующих секций, но и создать 66 новых секций, увеличить число занимающихся в них более чем на 4 тысячи человек. По состоянию на 1 января 2018 года в ДОСААФ имелось 1440 спортивных секций и учебных групп, в которых занимается более 27 тысяч человек.
Подготовка спортивного резерва национальных и сборных команд Республики Беларусь, в соответствии с отработанной в ДОСААФ системой детско-юношеского спорта по подготовке резерва, возложена в первую очередь на пять СДЮСТШ ДОСААФ (по водным видам спорта, радиоспорту, стрелковому спорту, автомотоспорту – в Минске и Новополоцкую СДЮСТШ). В них каждый год совершенствуют спортивное мастерство более 1200 юношей и девушек.
В 2017 году ДОСААФ провел около 200 республиканских и областных соревнований. Возрос уровень их организации и проведения, особенно по трековым автомобильным гонкам, картингу, мотокроссу и пейнтболу. Очень организованно проходят соревнования по мотоболу, подводному и судомодельному спорту. Спортсмены ДОСААФ приняли участие в 36 чемпионатах, Кубках мира и Европы, на которых завоевали 219 медалей: 92 золотых, 71 серебряную и 56 бронзовых.
На высоком уровне проведен тест-чемпионат мира по вертолетному спорту, что позволяет с уверенностью говорить о серьезной подготовке и способности провести чемпионат мира в этом году.
Лидирующие позиции в мире занимают наши спортсмены по скоростной радиотелеграфии, подводному, ракето- и судомодельному спорту. Стабильно занимают призовые места на чемпионатах мира и Европы мужская и женская сборные по парашютному спорту, сборная по спортивной радиопеленгации.
В 2017 году в ДОСААФ подготовлены: 5 мастеров спорта международного класса, 41 мастер спорта, 78 кандидатов в мастера спорта и более 800 спортсменов массовых разрядов. В 2017 году в организациях ДОСААФ подготовлено три спортивных судьи первой категории, 4 – национальной и один – высшей национальной категории.
За подготовку спортсменов высокого уровня, заслуги в развитии спорта присвоено почетное звание заслуженный тренер Республики Беларусь старшему тренеру-преподавателю Новополоцкой СДЮСТШ Виктору Стремякову. Среди спортивных организаций подтвердила лидерство СДЮСТШ по водным видам спорта, которая лидировала по большинству критериев, второе место заняла СДЮСТШ по радиоспорту, а третье – СДЮСТШ по автомотоспорту.
План строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений 2017 года выполнен на 104%. В минувшем году были введены в эксплуатацию: новое административное здание Горецкой МРОС, здание гостиницы Чашникской РОС, помещения Фрунзенской РОС Минска. Минским аэроклубом ДОСААФ введены в эксплуатацию 6-я и 7-я очереди строительства аэроклуба в Липках, после чего аэроклуб передислоцировался на новое место базиррования и приступил к плановой работе. В четвертом квартале 2017 года центральный аппарат ДОСААФ приступил к возведению мотобольного стадиона в Слуцке, финансируемого за счет средств госпрограммы. Всего центральным аппаратом в 2017 году выделено областным организационным структурам и организациям центрального подчинения из средств резервного фонда для решения вопросов строительства и ремонта зданий и сооружений денежных средств в объеме 244 тысячи рублей, что составляет 31% от общего объема инвестиций в данном виде деятельности.
По итогам работы ДОСААФ основные показатели по доходам, утвержденные финансовым планом на 2017 год, выполнены на 111%, по прибыли – на 102%. Все организации были платежеспособны, не допускалось задолженности по платежам в бюджет, своевременно выплачивалась заработная плата и уплачивались налоги.
За 2017 год организационными структурами и организациями ДОСААФ уплачено налогов в сумме 5 миллионов 473 тысяч рублей. На протяжении пяти лет в ДОСААФ по итогам года нет убыточных организаций. В 2017 году получен доход от всех видов деятельности в размере 35,7 миллиона рублей, в том числе: областными организационными структурами – 28,2 миллиона, организациями центрального подчинения – 2,9 миллиона, аэроклубами – 4,6 миллиона рублей. В лучшую сторону по итогам финансовой деятельности отмечаются Витебская и Гомельская областные организационные структуры, Республиканский учебно-спортивный центр, Минский и Витебский аэроклубы.
На пленуме были названы победители конкурса «Люди ДОСААФ 2017 года».
Оргкомитет конкурса определил наградить денежными премиями за счет средств специального фонда ДОСААФ, памятными призами и дипломом о присвоении звания в номинациях конкурса: «Специалист учебной организации ДОСААФ 2017 года» – Георгия Николаевича Болгова, преподавателя Оршанской городской организационной структуры; «Специалист авиации ДОСААФ 2017 года» – Дмитрия Александровича Пащука, командира авиационного звена Могилёвского аэроклуба ДОСААФ. «Человеком года ДОСААФ–2017» стал Владимир Георгиевич Карташов, председатель Борисовской объединенной организационной структуры ДОСААФ.
Среди областных структур ДОСААФ по совокупности всех показателей: первое место очередной раз заняла Брестская, второе – Витебская, третье – Могилевская, четвертое – Гомельская, пятое – Оргструктура Минска и Минской области, шестое – Гродненская ООС ДОСААФ.
